國家能源局：整合鄉(xiāng)村振興各類項目資金，支持整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點

為加快推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)展，國家能源局日前下發(fā)《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》（簡稱《通知》），開展整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作。

我國建筑屋頂資源豐富、分布廣泛，開發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏潛力巨大?！锻ㄖ分赋?，開展整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏建設(shè)，有利于整合資源實現(xiàn)集約開發(fā)，有利于削減電力尖峰負(fù)荷，有利于節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資，有利于引導(dǎo)居民綠色能源消費，是實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”與鄉(xiāng)村振興兩大國家重大戰(zhàn)略的重要措施。

對于申報開展整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點的縣（市、區(qū)），《通知》要求，要具有比較豐富的屋頂資源，有利于規(guī)模化開發(fā)屋頂分布式光伏，且擁有較好的電力消納能力；同時，縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%；工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%；農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。

《通知》明確，試點地區(qū)屋頂分布式光伏由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)消納，同時鼓勵地方創(chuàng)新政策措施，通過財政補(bǔ)貼、整合鄉(xiāng)村振興各類項目資金等方式給予支持，鼓勵試點縣（市、區(qū)）積極組織屋頂光伏開展分布式發(fā)電市場化交易。

《通知》還提出落實“整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案”的相關(guān)保障措施，強(qiáng)調(diào)試點縣（市、區(qū)）政府要積極協(xié)調(diào)落實屋頂資源，營造有利于整縣（市、區(qū)）推進(jìn)工作的良好政策和營商環(huán)境；電網(wǎng)企業(yè)要切實保障試點地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求，做到“應(yīng)接盡接”。

據(jù)了解，推動屋頂分布式光伏等戶用光伏發(fā)電發(fā)展，正在成為目前政策的重點。國家能源局此前發(fā)布的《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》曾指出，穩(wěn)步推進(jìn)戶用光伏發(fā)電建設(shè)，2021年戶用光伏發(fā)電項目國家財政補(bǔ)貼預(yù)算額度為5億元，在確保安全前提下，鼓勵有條件的戶用光伏項目配備儲能，戶用光伏發(fā)電項目由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)消納。

當(dāng)前，戶用光伏市場規(guī)模日益壯大，據(jù)統(tǒng)計，截至2020年底，全國戶用光伏累計裝機(jī)已超過20GW，僅2020年納入補(bǔ)貼規(guī)模的戶用項目就達(dá)10.1GW，成為光伏新增裝機(jī)中最大的亮點。在業(yè)內(nèi)看來，進(jìn)入“十四五”階段，戶用光伏仍將是光伏市場規(guī)模增長的重要一環(huán)，市場前景將日益廣闊。在碳達(dá)峰、碳中和與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的雙重機(jī)遇下，在鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、千鄉(xiāng)萬村沐光行動等多重政策牽引下，戶用光伏即將進(jìn)入大規(guī)模的加速發(fā)展期。

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